各地都有新军、税务局、工巡局、警务局、电报局，总理各国事务衙门变成了外务部，还设置了民政部、法部、邮传部、学部等新部门。铁路开始大规模的要修建，洋人在八国联军侵华之后已经能在全国各地办厂，国人自然也可以，各地随之都有新式工厂出现。

从1901年到1911年，这十年间的中国和晚清正在经历着一种快速的转变，而这个时期的所有变革也为民国的到来奠定了基础。

至于各地的警务局，则基本都是义和团时期的各地团练转化而来，和现代**系统仍然有着非常大的差别，与其说是警务系统，不如说是一种新的绿营兵，主要负责的也不是办案，而是维持地方稳定和治安。

袁金铠办团练出身变成了警务局的提调，这也是很普遍的事情。

宋彪将袁金铠这份万余字的《东三省新政书》看完，要说起来还真有点立宪派的架势，首先就是要各地理办地方自治，加紧督办新军，鼓励办厂，开发煤铁。安置流民开垦荒地。

虽然都是些在这个时代很常见的先进言论，但能说出这番话，整理出一份万余字的议政书，就足以说明眼界还是比较宽阔的，何况这个人有秀才的功底和基础。难怪日后算是奉天立宪派的领导人之一。

不错。

即便说的都是耳朵起茧子的废话。

宋彪将这份《东三省新政书》收了起来，道：“你这份新政书写的不错，能有这样的抱负和远见的人在关东并不多。只是关于地方自治之事还是值得斟酌，操之过急就不过是将权利分于乡绅，一般的乡绅也就罢了。若是归给了乡绅恶霸，新政没有搞出来，百姓反倒是苦不堪言，你让我这个要为三省百姓做主的总督情何以堪啊？”

袁金铠当即再拜伏道：“下官所言狂妄，还请大人不做追究！”

宋彪则道：“起来，也没有什么好追究的，我就是随便和你谈一谈。算是一起商量。有一个人能一起参谋参谋，商议几番，那总是一个好事。”

袁金铠大喜，当即起身谢恩道：“多谢总督大人赏识。”

宋彪点着头，示意他坐到旁边再谈。

等袁金铠毕恭毕敬的在宋彪书桌旁边的椅子上坐下来。宋彪才和他说道：“新政这个事，是好事，也是坏事。好的一面是求新求变，坏的一面是铺张浪费，朝廷若是不能控制住火候，指不定就成了上下各级官僚。还有地方乡绅恶霸们乘机海捞的借口。届时搞的百姓苦不堪言，那可就是好心办坏事了。我也想搞新政，但我一个原则是不增加三省百姓一分钱的负担。你觉得呢？”

袁金铠大为惊叹，心悦诚服的拱手作揖道：“原先以为大人以善用兵法称雄天下，以此而为官，如今才知大人实乃名臣之资，下官敬佩不已，也要我三省百姓谢过大人。我东三省能有大人出任总督。实乃是我三省之幸事，百姓之幸事啊！”

宋彪心里苦笑。心里真不明白袁金铠为什么在这个时候过来拜见他，他还会不会继续当这个总督都是问题呢。

等了片刻见宋彪并不再说话，袁金铠就毅然和宋彪道：“不瞒总督大人，卑职前来辽阳也有几天了，原本想要去拜见赵尔巽赵大人，正好看了新军游行，很是震惊，这才下定决心转而前来先求见您一面。赵尔巽赵大人身边的幕僚中有一位是我同乡好友，他与我说了一些消息，说是京师因为新军游行之事大为震怒，我想清楚其中各种变故后，这才急忙前来求见，想要向总督大人献上奇策！”

“哦？”
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