然糜旸设立司闻曹的初衷，是想司闻曹充当他的耳目。

只是他的本心是想维护梁州的稳定。

他不想被人蒙蔽而让梁州陷入危机之中，绝不是要搞什么白色政治。

在这种本心之下，糜旸觉得王洪有些小题大做了。

自他入主梁州以后所做的种种事，的确是会触及到很多人的利益。

而那些人明面上没办法反对他，肯定背地里会发发牢骚。

这种人在梁州是很多的。

纵算是诸葛亮那种一心为公的圣臣，他执政时期都会受到不少非议，何况糜旸呢？

对于这些非议，糜旸是抱着与诸葛亮一样的态度的。

只要这些非议不会影响大局，那么他就睁一只眼闭一只眼，相忍为国。

今日他所做的一切，将来史书自有公论。

王洪在听完糜旸的话后，立马躬身对着一拜，语气恭谨地说道：「牧伯所言甚是，以后臣会注意这一点。」….

王洪如此说，糜旸的脸色也缓和了些。

糜旸问王洪道：「军谋司筹备的如何了？」

王洪见糜旸问起这件事，他并没有马上回答，他在脑中仔细思考过后，方才谨慎地开口言道：

「军谋司之司尉臣心中已有所人选。

只是军谋司的设立相比于靖安司更为繁琐，所以可能还需一段时间。」

王洪的回答算不上让糜旸满意，但也还能让糜旸理解接受。

王洪口中的军谋司与靖安司，乃是属于司闻曹的两个部门。

汉家自有制度，当初糜旸虽有意参考后世的某些制度设立司闻曹，但是糜旸也不能天马行空般乱来。

在糜旸的安排下，司闻曹原本主要分为靖安司与主记室两个部门。

靖安司主要负责的是梁州境内的督查事务，属于司闻曹中的行动派。

而主记室顾名思义，就是汇总分析所收集到情报的部门，算是后勤部门。

为了创立这个部门，糜旸可是砸了不少钱下去。

后来他发现反正都砸钱了，为何不多砸一点，让司闻曹的作用发挥的更大一点呢？

在这种想法之下，糜旸又在司闻曹之下设立军谋司。

军谋司与靖安司不同的是，他

主要负责境外的军事情报收集工作。

而相比于境内的督查工作，军谋司负责的境外刺探敌情的工作，无疑更加危险且招募合适的探子并不容易。

这也是王洪所说的，军谋司筹备不易的最重要原因。

毕竟背靠糜旸的王洪，又不缺钱，他缺的只是人。

知己知彼百战百胜，这是任何兵家都懂得的道理。

因为这一点，所以当世三家经常在对方境内安插探子。

当然了因为各种各样的原因，当世很少有专门的军事密探，很多都是兼职的探子。

甚至有时会出现探子，将一份情报送给两家不同势力的情况。

这种性质的探子，基本都是商人。

造成这种现象的原因，也很简单。

当世绝大多数人都是足不出县的，在交通极为不利的情况下，各地的风土人情、口音俗语都相差巨大。

要是寻常人去当探子的话，恐怕一开口就会被怀疑身份，还探个锤子。

至于那些有能力外出游学，并且学习官话的人大多都是世家子弟。

这样身份的人，是不会自甘堕落去当探子的，地位低不说，还容易送命。

相比于以上身份的人，商人当探子有着各种便利。

商人为了生意经常需要走南闯北，这一点就保证了他们有基础能获得境外的消息。

另外商人善与各种人物打交道，毕竟这是他们的生存技能。

再加上纵使部分商人因为风俗、口音被认出来不是本地人，也不会引起人的怀疑。

而当探子对于商人来说，也是他们获取利润的途径之一。

至于商人打探军情的方式也很简单。….

就单单例举一点：在古代的军营中，为了丰富士兵的空余生活，军营中也是有市场存在的......

在这种种原因之下，所以在当世只有商人最适合当探子。

只是让商人充当刺探敌情的探子，尽管有着许多便利，但是商人都是逐利的。

这就导致了商人所刺探到的消息，可以完全采信的并不多。

这一点糜旸知道，王洪也知道。

若单单用利益驱使商人为他刺探敌方军情倒是不难，但王洪知道糜旸对军谋司的设立是十分的。

要是他就如常人一般用利益驱使商人探索敌情，万一他所驱使的商人被敌人利用，送给了糜旸错误的情报，导致糜旸做出错误的决断的话，那王洪知道他就死定了。

所以他才会十分为难。

当世中适合当商人的探子很多，只是其中能信得过的却极少。
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